我院学子荣获美国百人会英才奖

纳税人基本义务是指纳税人生存与发展所应做出的基本的起码的利益贡献，纳税人非基本义务是指纳税人生存与发展所应做出的非基本、非起码的利益贡献。

这个时候会更加依赖央行频频启动降息等宽松货币政策，但这一切都只能治标不治本。政府的作为可以集中在提高私营企业在国民收入和全国工资总收入中所占比率的上面。

欧洲和美国的债务对收入占比必须下降。目前政府对影子银行监控极为不力，其抵押物结构，杠杆率等等安全性数据远差于传统银行，因此受房地产泡沫破裂带来的冲击会更大，而这也将引发传统银行的债务危机。根据UBS Wealth Management Research的研究报告，这一次的超级去杠杆化将一直持续到2020年。   央行如此激进的背景是，中国债务融资的主要推手——国有大银行出现了流动性危机。一个非常夸张的事实是，2010年，中国移动和中石油两家央企的利润就超过了同年中国最大500家私企利润的总和。

历史数据表明这么高的混凝土消费水平是很难长期持续的，早晚会引发建筑业泡沫破裂。这个时候债务杠杆率不是问题，但是去杠杆化一旦启动，人们就将疯狂的抛售资产，需求全身而退的路径。就权力腐败的政治危机来说，执政党、政府决策核心和主流理论界重视的仅仅是反腐败、拍苍蝇、抓老虎， 却没有对引发权力腐败背后的根源——集权的政治制度引起足够重视。

所以，从本质上来说，中国式的政府投资，完全彻底就是政府与民争利的买卖，和什么凯恩斯的积极财政政策没有任何关系。联合国公布72个国家工薪阶层收入，人均月工资9327元，中国人均月收入4134元，相差一半决定是行动的纲领，不是一套复杂的理论。目标清晰、简单，穿透力就强。

如果把底线变成一个封闭的圈，只能在这个圈里行动，改革就很难完成它本来应该完成的使命。例如自贸区扩大到天津和深圳，这就是穿透力。

比如经济方面，市场在资源配置方面起决定性作用这一条规定，就是简单、清晰的体制目标。底层的问题、底层的经验、底层的奋斗传递到顶层去，路途更长，关键也在于能不能有效地穿透。当前有些解读加进了很多别的东西，一句话变成五句，五句话变成五十句，有可能改变了原意。第三，解读中央的决定，应该拿实践的经验来解读。

研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。我们强调依法行政，但现有法律法规中，有一部分明显跟三中全会的新要求相冲突。当然，有些决定需要理论界用专业知识进行适当讨论，以便增加各方面的理解，但是决定的主旨应该是行动。中央的决定现在讲了很多，底层落实了什么，有哪些经验可以推广运用，哪些是有缺陷和误差的，这些应该要提上日程。

第五，增强中国改革的穿透力，需要把一些硬障碍去掉。因为我们是大国，复杂的东西很难有穿透力。

比如说全球油价下滑，什么是全球油价？在哪里定？在全世界很少的一些地方定价，这就是高端市场。十八届三中全会、四中全会定下的改革目标足够清晰，并且足够简单，剩下的是要坚持。

所以，增强中国改革的穿透力，要充分利用这些结点。要用经验来阐释中央的决定，否则这个决定只是一句话。底线是一层线，还有一层是放开要冲的线。但是往市场方向走，跟以往的法律可能就有矛盾，这是如今改革和八十年代改革不一样的地方，相关的调整也在进行当中。文化方面，流传下来的东西往往都是简单的。在民主、法治方面，把权力放到笼子里去，放到法治的轨道上去，规定社会政策就是要动员更多的社会成员来参与社会治理，共享社会改革发展成果，这些都足够简单，因为市场、民主和法治问题，不能搞复杂了。

第四，大国穿透力要讲究一些结点。大国的改革因为国家大、层次多、发展不平衡，形成改革共识不容易，形成共识后要贯彻更不容易。

改革是这个时代的潮流，很多国家都在讨论改革，但是不同国家的改革，特点是不一样的。拿经济方面来说，我们一般认为产品的市场发展好一点，要素的市场发展弱一点，但什么是要素市场呢？并不是每一个村庄都是要素市场，要素市场的游戏规则、定价机制相对是很集中的。

第一，改革的目标要清晰、简单。为了收到大国改革的规模化的红利，增加改革的穿透力，这方面的努力必不可少。

简单的东西要坚持，不能把任何改变都叫做改革，更不能来来回回地改。第二，要适当减少对于改革决定和改革目标的解读。改革是不是具有穿透力，穿透问题解决得好不好，如何增加中国改革的穿透力，这对当下改革而言意义重大。好不容易做出的正确决定，能不能贯彻到国家的方方面面，这是很大的挑战。

进入专题： 中国改革 。一个决定写得再正确、再明了，落实的时候还是会碰到各方面不同的情况，能不能贯彻下去，贯彻的时候还要解决什么问题，这是增加改革穿透力非常重要的一环，也是薄弱的一环。

在这些结点上，新的体制站住了，原有的体制突破了，就会产生很大的放射力和辐射力。但在有些解读当中，只剩底线，鼓励多方面创造这个意识没有了

目标清晰、简单，穿透力就强。为了收到大国改革的规模化的红利，增加改革的穿透力，这方面的努力必不可少。

在这些结点上，新的体制站住了，原有的体制突破了，就会产生很大的放射力和辐射力。好不容易做出的正确决定，能不能贯彻到国家的方方面面，这是很大的挑战。底线是一层线，还有一层是放开要冲的线。十八届三中全会、四中全会定下的改革目标足够清晰，并且足够简单，剩下的是要坚持。

研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。在民主、法治方面，把权力放到笼子里去，放到法治的轨道上去，规定社会政策就是要动员更多的社会成员来参与社会治理，共享社会改革发展成果，这些都足够简单，因为市场、民主和法治问题，不能搞复杂了。

比如说全球油价下滑，什么是全球油价？在哪里定？在全世界很少的一些地方定价，这就是高端市场。当然，有些决定需要理论界用专业知识进行适当讨论，以便增加各方面的理解，但是决定的主旨应该是行动。

大国的改革因为国家大、层次多、发展不平衡，形成改革共识不容易，形成共识后要贯彻更不容易。底层的问题、底层的经验、底层的奋斗传递到顶层去，路途更长，关键也在于能不能有效地穿透。

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